浙財辦字〔2005〕10 號
各市、縣（區(qū)）財政局、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)局）、發(fā)改委（計委、計劃局）、政府采購管理辦公室，省級有關(guān)單位：
現(xiàn)將《財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見>的通知》（財庫〔2004〕185）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下補充意見，請一并貫徹實施。
一、節(jié)約能源是我國家的一項長期戰(zhàn)略方針，也是緩解當(dāng)前我省能源短缺、環(huán)境壓力和建設(shè)生態(tài)省的重要措施。各級政府及有關(guān)部門要從全面落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，提高對采購和推廣節(jié)能產(chǎn)品的認識，帶頭采購和使用節(jié)能產(chǎn)品，充分發(fā)揮政府采購的宏觀調(diào)控作用，大力倡導(dǎo)節(jié)約能源資源的生產(chǎn)和消費方式，帶動和增強全社會的資源憂患意識和環(huán)境意識，加快建設(shè)節(jié)約型社會，促進我省經(jīng)濟 和社會的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、全省各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織（以下簡稱采購人）政府采購時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品，不得采購“能效指標”不達到國家標準的高能耗產(chǎn)品。
三、各級財政部門在審查涉及節(jié)能產(chǎn)品項目的政府采購預(yù)算時，應(yīng)當(dāng)充分考慮節(jié)能產(chǎn)品的價格因素，實事求是地安排好預(yù)算資金，鼓勵和支持采購人積極采購和使用節(jié)能產(chǎn)品。
四、采購人或其委托的采購代理機構(gòu)在組織實施采購活動時，在采購文件（包括招標、談判和詢價文件）中應(yīng)載明對產(chǎn)品的節(jié)能要求，并把節(jié)能作為一項重要的評審因素，在評標（或成交）標準中予以明確體現(xiàn)。凡納入“節(jié)能產(chǎn)品政府采購 清單”或高能效的產(chǎn)品應(yīng)給予適當(dāng)加分，但加分總值原則上不超過“價格分”的10% 為宜。
五、本通知所提意見自 2005 年 7 月 1 日起執(zhí)行。
附件：財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》的通知
二〇〇五年四月二十一日
財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》的通知
財庫〔2004〕185 號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、發(fā)展改革委（計委）、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、發(fā)展改革委，黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關(guān)人民團體：
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展資源節(jié)約活動的通知》（國辦發(fā)〔2004〕30 號），發(fā)揮政府機構(gòu)節(jié)能（含節(jié)水）的表率作用，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《中華人民共和國政府采購法》，財政部、國家發(fā)展和改革委員會制 定了《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見
二〇〇四年十二月二十七日
節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展資源節(jié)約活動的通知》（國辦發(fā)〔2004〕30 號），發(fā)揮政府機構(gòu)節(jié)能（含節(jié)水，下同）的表率作用，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《中華人民共和國政府采購法》，現(xiàn)就推行節(jié)能產(chǎn)品政府采購提出如下意見。
一、采購節(jié)能產(chǎn)品對于降低政府機構(gòu)能源費用開支，節(jié)省財政資金，推動企業(yè)節(jié)能技術(shù)進步，擴大節(jié)能產(chǎn)品市場，提高全社會的資源憂患意識，節(jié)約能源，保護環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。各地區(qū)、各部門要高度重視，加強組織管理和監(jiān)督，確保節(jié)能產(chǎn)品政府采購工作落到實處。
二、各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織（以下統(tǒng)稱“采購人”）用財政性資金進行采購的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品，逐步淘汰低能效產(chǎn)品。
三、財政部、國家發(fā)展和改革委員會綜合考慮政府采購改革進展和節(jié)能產(chǎn)品技術(shù)及市場成熟等情況，從國家認可的節(jié)能產(chǎn)品認證機構(gòu)認證的節(jié)能產(chǎn)品中按類 別確定實行政府采購的范圍，并以“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”（以下簡稱“節(jié)能清單”） 的形式公布。 節(jié)能清單中新增節(jié)能認證產(chǎn)品，將由財政部、國家發(fā)展和改革委員會以文件 形式確定、公布并適時調(diào)整。
四、中國政府采購網(wǎng)（http：//www.ccgp. gov.cn/）、中國環(huán)境資源信息網(wǎng)（http： //www.cern.gov.cn/）、中國節(jié)能節(jié)水認證網(wǎng)（http：//www.cecp.org.cn/）為節(jié)能清單公告媒體。為確保上述信息的準確性，未經(jīng)財政部、國家發(fā)展和改革委員會允許，不得轉(zhuǎn)載。
五、節(jié)能清單中的產(chǎn)品有效時間以國家節(jié)能產(chǎn)品認證證書有效截止日期為準，超過認證證書有效截止日期的自動失效。
六、政府采購屬于節(jié)能清單中產(chǎn)品時，在技術(shù)、服務(wù)等指標同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購節(jié)能清單所列的節(jié)能產(chǎn)品。
七、在政府采購活動中，采購人應(yīng)當(dāng)在政府采購招標文件（含談判文件、詢價文件）中載明對產(chǎn)品的節(jié)能要求、合格產(chǎn)品的條件和節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)先采購的評審標準。
八、采購人或其委托的采購代理機構(gòu)未按上述要求采購的，有關(guān)部門要按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處理，財政部門視情況可以拒付采購資金。
九、本意見采取積極穩(wěn)妥、分步實施的辦法，逐步擴大到全國范圍。2005 年在中央一級預(yù)算單位和省級（含計劃單列市）預(yù)算單位實行，2006 年擴大到中央二級預(yù)算單位和地市一級預(yù)算單位實行，2007 年全面實行。在實施中，各級政府和預(yù)算單位可以根據(jù)實際情況，提前執(zhí)行本意見相關(guān)要求。
